保密事項范圍包括什么?
(一)最小化原則
最小話原則是保密信息管理的前提條件,這里說的最小化原則,是就是嚴格的按照相關的保密規定和保密標準管理國家的秘密,保證國家的秘密是最小數量的,最小只是范圍。保密工作是基礎,保密范圍的制定和修改必須遵循最小化原則。
在制定和修改涉密事項范圍時,要盡量減少國家秘密的數量,保護真正需要保護的國家秘密。一是樹立最小化國家秘密的理念,努力最小化國家秘密,這是基本前提;二是把握保密性與開放性的關系?!墩畔⒐_條例》實施后,要把握好“保護”與“發布”的關系,確保發布的適當性。問題是否應該被包括在保密事項范圍應根據實際情況決定,通過權衡利弊,綜合考慮其他因素,有關事項是否應該保密,在什么范圍內和多長時間,不應該堅決的方式決定的。
(二)合法性原則
制定和修訂保密事項的范圍必須嚴格按照有關法律、法規等保密法律,依照法定程序,秘密的科學分類和非機密的,高度保密和低度保密必須,以便準確地確定目錄,保密期限和范圍的知識國家機密。一般來說,罪刑法定原則主要包括三個方面:法律主體、法律內容和法律程序。
主體法包括兩個層面。在第一層面上,主體合法性是指國家保密行政管理部門與其他中央和國家機關共同行使制定和修改保密事項范圍的權力?!侗C芊ā返?1條對此作了明確規定。在第二層面上,主體的合法性意味著制定和修訂的范圍保密事項必須由內部保密工作領導和執行機構的機關和單位的組織協調人員熟悉工作負責,這有利于的專業性和準確性保密事項的范圍。
(三)經濟性原則
管理國家秘密的成本包括直接成本、間接成本和機會成本。直接成本是把一個項目列入機密類別的物質和精神成本。間接成本是指將某一事項納入保密事項范圍后,各機關和單位為防止信息泄露所投入的物質和精神成本,以及公民知情權和資源共享所產生的負價值。
(四)協調性原則
判斷問題是否應該被包括在保密事項范圍,不應判斷隔離,但應該考慮到歷史,做橫向比較,關注當下,考慮全面,協調,以確定有關事項是否應該被包括在保密事項范圍。